第218章 深入改革

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这个观点正中朱昭熙下怀。但随即，新的难题浮出水面：虞国人口四千万，如何让天下人参与立法？那就只有选择代议制民主这一条路，从基层的村、乡、县、州、省、中央六级架构，里面逐级推选出代表，层层递进，最终组建中央代表大会。

可如此一来，那就必须全面推进改革，可是全面推进改革又面临另一个问题，改革的一举到底是什么，改革该怎么才能让百官和百姓信服。

蒋谦沉思片刻，还是提出了自己的建议，那就是在改革之前，由朱昭熙主导，随机选择各行业的人组成虞国临时代表大会，由这个大会建立起一套临时约法。

以临时约法为纲领，明确改革方向与步骤。先立规矩，再徐徐图之。比如规定选举权与纳税义务挂钩，既能保证参与群体的基础，又能借此清查户籍、整顿财政。

他又补充道，“约法中还需要给虞国进行一个具体定义，让大家明白虞国到底是一个什么样的国家，代表的是谁的利益。”

两人围绕临时约法的框架展开讨论。朱昭熙从海上撰写的书稿中提炼出 “劳动价值论” 核心观点，主张将 “八小时工作制”“最低工资标准” 写入约法。

蒋谦则结合虞国官僚体系现状，提出设立 “监察院” 独立于行政体系，专门监督约法执行。他们逐条梳理旧制度与新构想的冲突点，发现仅土地制度一项，就涉及贵族私田、军屯土地、百姓永佃权等多重利益纠葛。

基层改革与中央改革本就无法割裂。法、人、权从来都是共生的，新法律需要新人执行，而新人选拔又依赖权力架构的革新。

她想起在其他国家收集的情报，商团与官员勾结往往通过钻法律漏洞实现，“若不建立严密的法律体系，虞国迟早也会重蹈覆辙。”

随着讨论深入，更多细节问题暴露出来。代表大会的议事规则如何制定？临时约法与未来正式法典的衔接机制是什么？朱昭熙和蒋谦将这些问题一一记录下来。

既然要制定临时约法，朱昭熙又提出可一个更加尖锐的问题，那就是在临时约法中是否要明确的表示虞国是一个天下为公的国家，皇帝不是世袭的，而是采取任期制，皇帝也不再是一家一姓的皇帝，而是在全国四千万人中由全民选举出来的。

蒋谦明白，一旦把这些写入约法，那就意味着彻底打破千年帝制，这必将引发轩然大波，不仅在国内会引起激烈的反对，大明联邦里其他的国家也不会赞同朱昭熙的想法，把虞国视为异类。