第164章 大明联邦（五）

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其次，各藩国必须设立自己的“国家银行”，接受中央银行监管，并统一使用中央银行制定的账本系统，所有税收通过“税收账户”在国家银行入账，再定期按照比例划拨给中央银行。

朱昭熙明确提出：税收的“流转”必须账目可查，银钱本地收取、本地存储，但使用和调配则需要报备联邦财政系统，每一笔划拨都要有编号、有凭证，禁止任何王府、国库私自挪用或隐瞒。

在这种制度下，联邦中央只需通过账面结算，就能完成对全国的财政调配，而不需要大规模调动运输队伍，极大减少了行政成本。

货币方面，也必须统一。

各国此前使用的货币更是乱糟糟的，虽然大家现在使用的都是黄金白银，但是各国黄金的成色和各国黄金制造的技术相关，劣币驱除良币，那些质量不好的金银流通次数要比质量好的要多得多，这也就严重影响商贸。

为此，朱昭熙主张联邦统一币制，推行“大明币”，以金为本位，辅以银币和铜币作为小额流通货币，同时发行纸币，用于大额交易和账目结算。

大明币由中央银行统一铸造，各国设立分行进行兑换，废旧币种按比例回收兑换，不得继续流通。各国不得私自铸造，为确保币值稳定，纸币总发行量不得超过本位储备比例之上限，所有纸币必须由中央银行盖印编号，记录入册。

此举虽大费周章，但众王都知必须如此。

为了推广银行制度，朱昭熙还提出“分级信用制度”：

第一，中央银行不直接对民间放贷，只对国家银行和重要国企提供基础信贷；

第二，国家银行可以设立商业银行，由各藩国和中央银行共同出资设立，必须向中央银行登记，接受年审；

第三，所有放贷机构必须设立风险准备金，不得以全部存款放贷，准备比例初定为20%。

同时，联邦还将设立“联邦信用登记局”，统一管理全国范围的借贷信用。凡欠税、赖账、伪造银票者，皆入黑名单，不得再享受银行服务。

这些制度一经提出，顿时让一众藩王明白过来，大明联邦最重要的机构不是所谓的总理，而是这个大明联邦银行。